Avrupa Komisyonu tarafından uygulanan yeni ticaret önlemi, Avrupa çelik sektörü, küresel aşırı kapasite nedeniyle AB pazarına, yani haksız ithalatlardan, Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) kuralları tam olarak uyarak, güçlü bir şekilde korumak için uzun süreli beklenen bir adım olarak değerlendiriliyor. Komisyon tarafından açıklanan hükümler, Avrupa çelik üreticilerinin ve çelik işçilerinin ihtiyaçlarına yanıt veriyor ve sektöre gerçek bir can simidi sunuyor. Avrupa Çelik Birliği (EUROFER), Avrupa Parlamentosu ve Konsey’in bu öneriyi acilen kabul ederek 2026 yılı başında yürürlüğe girmesini sağlaması gerektiğini belirtiyor.
EUROFER Genel Müdürü Axel Eggert, Komisyon’un yeni çelik ticaret önlemi önerisini memnuniyetle karşıladıklarını ve tamamen desteklediklerini ifade etti:
“Bu, sektörü savunmak için önemli bir adım ve Başkan von der Leyen tarafından başlatılan Çelik Stratejik Diyaloğu’nun meyvelerini vermeye başladığının açık bir kanıtı niteliğinde. Başkan Yardımcısı Séjourné ve Komisyon Üyesi Šefčovič’in Çelik ve Metaller Eylem Planı’nın en acil maddesini hayata geçirmek için yürüttükleri çığır açıcı çalışmalardan dolayı minnettarız. Bu ticaret önlemi, yalnızca sektörü ve iş gücünü korumak için değil, aynı zamanda AB’nin endüstriyel bağımsızlığı ve yeşil dönüşümün omurgasını korumak için de hayati önem taşıyor.”
Eggert, yeni önlemin ABD’nin 232. Maddesi uyarınca tek taraflı ulusal güvenlik gerekçeleriyle uyguladığı %50’lik çelik ithalat vergilerinin aksine, AB önleminin tamamen DTÖ’ye uygun olduğunu ve Gümrük Tarifeleri ve Ticaret Genel Anlaşması (GATT) 28. Maddesi’ne dayandığını vurguladı. AB’nin yeni sistemi, makul miktarda çeliğin gümrük vergisinden muaf olarak Avrupa’ya girmesine olanak tanıyan bir Gümrük Tarife Oranı Kotası (TRQ) içeriyor. Kota, Çin’in ilk çelik akını dalgasından önceki 2013 piyasa koşullarına uygun olarak, 18 milyon tonun üzerinde gümrük vergisiz çelik olarak belirlenmiş durumda; bu miktar, Fransa, Belçika ve Lüksemburg’un toplam çelik üretimine neredeyse eşdeğer. Sadece kota seviyelerinin üzerindeki ithalat, AB’ye daha fazla sapmayı önlemek için %50 gümrük vergisine tabi tutulacak ve kotalar düzenli olarak piyasa koşullarıyla uyumlu hale getirilecek.
Eggert, önlemin çelik tesislerinin sürdürülebilir kapasite kullanım oranlarını artırmada kritik rol oynayacağını belirtti:
“AB pazarını dolduran haksız ithalatları azaltmanın nihai amacı, çelik tesislerimizin %80-85 gibi sürdürülebilir bir kapasite kullanım oranıyla tekrar faaliyete geçmesini sağlamaktır. Şu anda tesislerimiz yaklaşık %65 gibi sürdürülemez bir kapasite kullanım oranıyla çalışıyor ve bu da kapanmalara ve işten çıkarmalara yol açıyor. Finlandiya’da son işten çıkarmalar duyuruldu. Avrupa çelik talebinin üçte biri düşük maliyetli, yüksek karbon yoğunluklu ithalatlarla karşılanıyor. Bu önlem aynı zamanda şirketlerin karbonsuzlaştırma yatırımlarını sürdürmeleri için ihtiyaç duydukları görünürlüğü de sağlıyor.”
Komisyon, tüketiciler üzerinde önemli bir etki yaratmadan Avrupa’ya kesintisiz çelik tedarikini sağlamak için bu yeni aracı tasarladı. Çelik türevleri ve destekledikleri istihdam da acil desteğe ihtiyaç duyuyor. Eggert, “Yeni ticaret önleminin bu ürünlere genişletilmesi olasılığı, Avrupa’nın daha geniş endüstriyel değer zincirlerini korumak için bir kılavuz görevi görme potansiyelini ortaya koyuyor. Buna paralel olarak, Komisyon, DTÖ ilkeleri doğrultusunda ilgili tüm AB ticaret ortaklarıyla iş birliği yapacak,” dedi.
Yeni önlem ayrıca, çeliğin menşe ülkesini izlemek, dolambaçlı yollarla ithalatı önlemek ve küresel aşırı kapasitenin etkilerine karşı daha güçlü bir koruma sağlamak amacıyla ‘Eritilip Dökülen’ (M&P) maddesini de içeriyor.
Eggert, bu hükümlerin Trump yönetimiyle yeni bir diyaloğun zeminini hazırlayacağını ifade etti:
“Bu yeni hükümlerin, AB çelik ithalatına uygulanan mevcut %50’lik tarifelerin kaldırılması ve küresel kapasite fazlasına karşı bir ittifak kurulması için Trump yönetimiyle yeni bir diyaloğun zeminini hazırlayacağını umuyoruz. Avrupa Parlamentosu ve Konsey’in, Komisyon’un mükemmel önerisini gecikmeden kabul etmesi ve 2026 yılı başında yürürlüğe girmesi artık hayati önem taşıyor. Mevcut koruma kota seviyelerinin sadece iki gün içinde üç haneli rakamlarla aşılmış olması, durumun ne kadar kritik hale geldiğinin derin endişe verici bir işaretidir. Geçtiğimiz hafta sosyal ortağımız industriAll ile düzenlediğimiz Acil Çelik Zirvesi’nde de vurgulandığı gibi, başarılı bir karbonsuzlaştırma için tüm koşulların sağlanması, yeni ticaret önleminin ardından Çelik ve Metaller Eylem Planı’nın diğer temel unsurlarının da aynı derecede iddialı bir şekilde uygulanmasını gerektiriyor. Bu unsurlar arasında enerji fiyatları, Avrupa yeşil içerikli öncü pazarlar, Sınırda Karbon Düzenleme Mekanizması (CBAM), hurda ihracatı ve kaliteli işler yer alıyor,” diye konuştu.
Yorumlar
Henüz yorum yapılmadı