ArcelorMittal South Africa, çelik değer zincirindeki aşırı politikalar ve yetersiz piyasa rekabeti nedeniyle bir trajediyle karşı karşıya. 2006 ROU, Çin'in çoğu kapitalist ekonomi gibi, hafif bir devlet müdahalesi ile faaliyet gösterdiğini varsayıyor. Ancak pek çok ülke anti-damping soruşturmalarında Çin'e piyasa ekonomisi statüsü vermeyerek daha büyük anti-damping vergilerine yol açıyor. Güney Afrika ROU'yu elinde tuttuğu sürece, anti-damping eylemleri, özellikle çelik konusunda, sadece sınırlı faydalar sağlayacaktır.
Güney Afrika 2010 yılı civarında telafi edici vergi aracını kullanmayı bıraktı, bu da ithal çeliğin sübvansiyon bileşeniyle doğrudan mücadele edemeyeceği anlamına geliyor. Bu karar BRICS'e katılmanın verdiği heyecanla Dr. Rob Davies tarafından alındı. 2015'ten 2022'ye kadar küresel çapta yaklaşık 202 telafi edici vergi uygulanmış olup, bunların %52'si baz metallere (neredeyse tamamı çelik) yöneliktir. Bu dönemdeki tüm telafi edici eylemlerin %47,7'si Çin'e yönelikti, dolayısıyla çelik sübvansiyonlarının büyük bir kısmının Çin tarafından sağlandığını varsaymak doğru olabilir.
İmalat ve inşaat faaliyetlerindeki düşüş aynı zamanda daha az hurda çeliğin mevcut olduğu anlamına geliyor ve mini değirmenlerin ucuz hurda çelikle stoklanmasının yolu Fiyat Tercih Sistemi'nden (PPS) geçiyor. PPS'nin yerini alması beklenen hurda çeliğe uygulanan %20'lik ihracat vergisi artık ihraç edilen tüm hurda çeliğe eklendiğinden, hurda çeliğin yurtiçi satışında %30'luk zorunlu bir indirim söz konusudur.
Endüstriyel Kalkınma Kurumu'nun Güney Afrika'daki çeliğin yaklaşık %20'sini üreten mini değirmenlere olan 14 milyar Rublesi, hem PPS hem de hurda metal ihracat vergilerine kilitlenmiş durumda. Bunu Amsa'nın piyasa değeri olan 1.4 milyar R ile karşılaştırdığımızda, Güney Afrika çeliğinin %50'sini üretmelerine rağmen, mini değirmenler tamamen fabrikalardan, madenlerden ve inşaat şirketlerinden gelen destek ve sübvansiyonlara bağımlıdır. Güney Afrika'daki en büyük hurda çelik tedarikçisi olan Transnet, sübvansiyona doğrudan katkıda bulunuyor.
Yılda yaklaşık 3 milyon ton hurda çelik üretilmekte, bunun 160.000 tonu (%5) ihraç edilmekte, bakiyesi ise mini değirmenler tarafından yerel olarak tüketilmektedir. Eğer bu hurdanın tamamı PPS'den (küresel fiyatların %30 altında) satılırsa, bu durum 2023 yılında ekonominin üretken kısmından devlete bağlı mini fabrikalara yaklaşık 8,5 milyar R değerinde bir değer transferi ile sonuçlanacaktır.
Bu nedenle ideal olarak PPS'nin daha makul bir seviyeye çekilmesi ya da ihracat vergilerinin devam etmesi ve PPS'nin kaldırılması gerekebilir. Bu, Amsa'nın piyasayla oynayarak birincil çelik üreticisinin yarısının kapanmasına ve geriye sadece yerel olarak tüketilen çeliğin %20'sini sağlamak için ekonomiden 8.5 milyar Rupi çeken mini fabrikaların kalmasına neden olmasını engelleyecektir.
Yorumlar
Henüz yorum yapılmadı