Yeni düzenleme ile “ÇED Gerekli Değildir Kararı” ifadesi kanundan çıkarılıyor. Buna göre, “ÇED Olumlu Kararı” alınmadan projelere ilişkin onay, izin, teşvik, yapı ve kullanım ruhsatı verilemeyecek, projeye yatırıma başlanamayacak ve ihale yapılamayacak. Ancak bu durum, teşvik, onay, izin ve ruhsat süreçlerine başvurulmasına engel teşkil etmeyecek. Yapılan değişiklikle, “ÇED Gerekli Değildir” ifadesinin yol açtığı yanlış anlamaların önüne geçilmesi hedefleniyor.
Maden Kanunu'nda kapsamlı değişiklikler
Teklifte, Maden Kanunu’nda da birçok önemli değişiklik yer alıyor. Ruhsat bedeline ilişkin tanımlarda çevre uyum teminatı kaldırılarak rehabilitasyon bedeli ayrı düzenleniyor. Ruhsat bedelinin hesaplanması, yatırılması ve gelir kaydı süreçlerine yönelik ayrıntılar yeniden düzenleniyor.
Ayrıca, madencilik faaliyetlerinde izin sürelerine ilişkin yeni kurallar getiriliyor. Özel çevre koruma bölgeleri, milli parklar, sulak alanlar, ormanlar gibi hassas alanlarda ruhsat öncesinde ilgili kurum görüşü alınacak. Kurumlar üç ay içinde yanıt vermezse izin verilmiş sayılacak. Devlet ormanlarında madencilik faaliyetleri için bedelsiz izin uygulaması getiriliyor, izin süreleri 24 ayla sınırlandırılıyor ve gerektiğinde 12 ay uzatılabiliyor.
Ruhsat düzenlendikten sonra alan izne tabi hale gelse bile madencilik faaliyetlerine devam edilebilecek; ancak kültür varlığı tespiti durumunda Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın uygun görüşü aranacak. Olumsuz görüş halinde yatırım giderleri tutarındaki tazminat ruhsat sahibine ödenecek.
Rehabilitasyon bedeli ruhsat bedelinden ayrılıyor, yükümlülük artırılıyor
Teklifte ruhsat bedelinde yüzde 30 indirim yapılırken, rehabilitasyon bedeli ruhsat bedelinden ayrılarak zorunlu hale getiriliyor. Rehabilitasyon bedeli, işletme ruhsat bedeli kadar olacak ve sadece rehabilitasyon amacıyla kullanılacak. Bu bedel ve neması haczedilemeyecek, rehnedilemeyecek veya temlik edilemeyecek.
Rehabilitasyon yükümlülüğünü yerine getirmeyen ruhsat sahiplerine, eksikliklerini gidermeleri için bir ay süre tanınacak. Bu süre içinde eksiklikler giderilmezse madencilik faaliyetleri durdurulacak.
Kamu kurumları dışındaki ruhsat sahipleri için rehabilitasyon yükümlülükleri geçerli olacak. Kamu kurumlarının uhdesindeki üretim izin alanlarının rehabilitasyon sorumluluğu ise bizzat ilgili kurumlara ait olacak.
Stratejik ve kritik maden tanımı yeniden yapıldı
Stratejik ve kritik madenlerin tanımı yeniden düzenlenerek, arz kesintisi veya yüksek fiyat artışı durumunda ciddi ekonomik sorunlar ve güvenlik riskleri oluşturabilecek madenler kritik olarak tanımlandı. Ulusal güvenlik ve ekonomik refah için yüksek öneme sahip madenler ise stratejik maden olarak kabul edildi.
Bu madenlere ilişkin izin ve ruhsat işlemlerinde özel prosedürler uygulanacak, kamulaştırma yapılabilecek ve Cumhurbaşkanı stoklama kararı alabilecek.
Yorumlar
Henüz yorum yapılmadı