2023 İmar Affı çıkacak mı?

3194 Sayılı İmar Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi

GENEL GEREKÇE

Resmi Gazete'nin 06. 06. 2018 tarih ve 30443 Sayılı Tebliği ile 3194 Sayılı İmar Kanununun Geçici 16'ıncı maddesi uyarınca Yapı Kayıt Belgesi verilmesi hususunda yapılan düzenleme ile 2018 yılından önce yapılmış ruhsatsız veya ruhsata aykırı yapılar af kapsamına girdi.

Kamuoyunda "İmar Barışı" olarak adlandırılan düzenlemeye yaklaşık 10 milyon vatandaşımız başvuruda bulunurken; 1 milyon 813 bin 768 kişi bu düzenlemeden faydalandı.

Farklı gerekçelerle birçok vatandaşımız ise söz konusu düzenlemeden faydalanamayarak bir mağduriyet yaşadı. İmar Banşı'ndan faydalanmanın ilk şartı yapının 31.12.2017 tarihinden önce yapılmış olmasıdır. Esaslar'da Yapı Kayıt Belgesi verilmesine ilişkin iş ve işlemlerin Bakanlık tarafından denetleneceği hüküm altına alınsa da, bu denetlemenin nasıl ve ne zaman
yapılacağı açıklanmamıştı.

Bu durum birçok sorunu da beraberinde getirmiştir. Öyle ki; İl Müdürlükleri tarafından yapım inşaat zamanının tespitine ilişkin olarak uydu görüntülerinden, ortofoto ya da Google Earth gibi uygulamalardan faydalanıldığı görülmüş,ancak her bölgeye ilişkin güncel görüntülerin olmadığı anlaşılmıştır. Kırsal yerleşimlerde ise, uydunun 3-4 yıl arayla görüntü alması nedeniyle İl Müdürlüğü personeli tarafindan yapımın ne zaman yapıldığı tam olarak tespit edilemediğinden mahkemeler tarafından müracaat sahibinin beyanı esas alınmıştır.

Bu durum beraberinde vatandaşların mağduriyetinin yanı sıra açılan davalar sonucunda kamunun da ciddi zararla karşı karşıya kalmasına neden olmuştur.

Öyle ki, İmar Barışı sürecinde mevzuatta düzenlenmeyen hususlar nedeniyle açılan davaların kaybedilmesi sonucu ciddi miktarlarda mahkeme giderleri ödendiği görülmüştür. (2019 yılında 12.000.000,00 TL, 2020 yılında 10.000.000,00 TL, 2021 yılında ise 1.791.014,64 TL ödeme yapıldığı anlaşılmaktadır.)

Sonuç olarak, ilerleyen zamanlarda daha fazla dava kaybedilmemesi ve kamu zararına sebebiyet verilmemesi açısından ilgili Kanuna yönetmelik hükümlerinde değişiklik yapılmasının gerektiği düşünülmektedir.' ifadelerine yer verdi. Özetle "İmar Banşı" uygulaması uygulamadan kaynaklanan sorunlar nedeniyle gerek vatandaşlanmız gerekse de kamu adına önemli zararların oluşmasına neden oldu. Söz konusu düzenleme ile vatandaşlarımızın ve kamunun mağduriyetinin giderilmesi amaçlanmıştır.